2021-01-24
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党建工作

PPP助推贵州经济高质量发展

2020-12-03


自2014年推广运用PPP模式以来,在财政部和国家有关部委的大力支持下,在省委、省政府的坚强领导下,贵州省PPP工作在决胜脱贫攻坚、补齐民生短板、聚焦绿色发展、推进乡村振兴、防范化解风险等方面取得积极成效。

一、协同推进,决胜脱贫攻坚。截至目前,全省已纳入全国PPP综合信息平台管理库项目548个,总投资约12095.24亿元,项目数和总投资分别处于全国第四位和第二位。其中,处于执行阶段项目326个,总投资约9786.50亿元,已落地项目总投资处于全国第一位全省88个县(市、区、特区)中,已有85个县(市、区、特区)有PPP项目纳入全国PPP综合信息平台管理库,占比达96.59%;已有73个县(市、区、特区)有PPP项目进入执行阶段,占比达82.95%。六盘水市、黔东南州凯里市成功入选全国推广PPP模式成效明显市县名单,受到国务院通报表彰。PPP项目的实施,帮助各地破解脱贫攻坚面临的资本、技术、人才等瓶颈,与全国同步全面建成小康社会。

二、精准发力,补齐民生短板。截至目前,全省共有贵州省贵阳市乌当区教育设施设备及后勤服务外包PPP项目、毕节市第二人民医院建设PPP项目、贵州新蒲经济开发区清坪棚户区改造和新田东路建设PPP项目、贵州省铜仁市石阡县老年养护院建设PPP项目等54个教育、医疗、棚改、养老类PPP项目纳入全国PPP综合信息平台管理库项目,总投资约436.14亿元。PPP项目的实施,帮助群众实现学有所教、病有所医、住有所安、老有所养,提升群众幸福感、获得感。

三、生态优先,聚焦绿色发展。截至目前,全省共有贵州省贵阳市观山湖区小湾河环境综合整治工程PPP项目、乌当区柏枝田水库项目、贵州省盘州市国家储备林建设及林业产业扶贫PPP项目等202个环保、水利、林业类PPP项目纳入全国PPP综合信息平台管理库项目,总投资约1404.61亿元。其中,全省已纳入全国PPP综合信息平台管理库国家储备林类PPP项目39个,总投资约498.83亿元,预计可引入社会资本455.89亿元。PPP项目的实施,推动“绿水青山就是金山银山”在贵州变成现实,让贵州“颜值更高”“气质更佳”。

四、城乡融合,推进乡村振兴。截至目前,全省共有遵义市播州区乡村振兴(一期)辣椒产业补短板建设PPP项目、天柱县特色乡村旅游基础设施及环境改善PPP项目为基础、铜仁市“一带双核”铜仁至梵净山建设工程(乡村振兴文旅扶贫示范项目)PPP项目等72个产业扶贫、旅游扶贫、文化扶贫类PPP项目纳入全国PPP综合信息平台管理库项目,总投资约1215.19亿元。PPP项目的实施,推动城乡融合发展、城乡共同富裕,描绘出百姓富、生态美的新时代贵州画卷。

五、守住底线,防范化解风险。省财政厅积极指导各地通过PPP模式盘活存量资产、防范化解债务风险,截至目前,全省已落地实施债务转化项目59个,化解债务约177.76亿元。其中,2020年已落地实施债务转化项目7个,化解债务约59.86亿元。PPP项目的实施,帮助部分地区拓宽偿债资金渠道,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

完善制度,落实按效付费。为进一步完善PPP项目绩效管理,贵州省成为发布污水处理、高速公路两个行业绩效指标体系试点省份之一贵州省财政厅于2020年11月13下发《省财政厅关于印发〈贵州省污水处理行业PPP项目绩效评价操作指南〉的通知》(黔财金〔2020〕46号)、《省财政厅关于印发〈贵州省高速公路行业PPP项目绩效评价操作指南〉的通知》(黔财金〔2020〕47号),指导各地开展PPP绩效评价工作。

下一步,贵州省财政厅将按照省委、省政府的决策部署,进一步加大宣传和培训力度,指导各地规范有序推广运用PPP模式,强化PPP全生命周期管理,落实PPP项目按效付费要求,保障合作各方合法权益,充分发挥PPP在拓宽项目投融资渠道、缓解政府投资压力、提高公共产品与公共服务供给数量和效率方面的重要作用,更好服务全省经济社会高质量发展。


贵州省财政厅

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