2021-04-19
新闻动态

内蒙古包头市财政局:“五举措”有序推进PPP项目高质量发展

2021-04-02


为着力推进2021年PPP项目健康有序发展,全力保障包头市PPP项目提质增效,包头市财政局从强监管、提质量、促融资、严规范、抓绩效五个方面全力推进PPP项目高质量发展。

  一、强化监管举措,防范财政风险。依托财政部PPP综合信息平台财承检测平台,做好财承红线和财承数据更新,加强财承预警,增强底线思维。按照“尽力而行,量力而行”的原则,严格把好项目入库审核关,严格落实加强绩效考核要求,以“绩效财政”为导向,合理利用包头市财承空间,进一步强化绩效管理约束,防范化解重大财政风险。

  二、保障项目质量,引领PPP项目高质量发展。做好项目前期开发工作,建立合理的PPP项目开发计划,优先支持污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴和公共服务补短板领域重点项目,指导项目规范开展政府采购、运营绩效评价等工作,加强项目全生命周期管理,为后续规范推进PPP项目运作奠定基础。

  三、争取融资支持,推进项目尽早落地。加强PPP项目信息公开力度,加大对PPP项目的服务和融资支持,加强与金融机构项目融资对接力度,畅道融资渠道,加快项目融资进度,切实解决融资需求,缓解项目资难、融资贵的问题。

  四、强化项目入库审核流程,进一步明确各主体责任。强调项目单位主体责任,严格新增PPP入库项目审核和预算约束,强化政府履约能力,确保支出责任纳入年度预算。强化市级审慎管理责任,新增入库项目前,重点审核项目申请旗县区已运营项目资本金到位、财政支出责任列入年度预算及平台信息填报情况。

  五、以绩效管理为导向,建立和完善全生命周期绩效管理机制。全面实施PPP项目全生命周期绩效评价工作,严格落实PPP项目根据产出绩效付费理念,针对包头市PPP项目逐步由建设阶段转向运营阶段的客观实际,强化绩效考核结果的刚性约束,特别是针对已进入运营期开始付费的项目,探索推进建立完全与项目产出绩效相挂钩的付费机制。


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