赣州中心城区公共停车场一期工程项目
项目发布时间:2017年3月03日        管理库项目
所在地区 江西省 ->赣州市
所属行业 市政工程->停车场
项目总投资 43,708万元
所处阶段 执行阶段
发起时间 2016-12-13 回报机制 可行性缺口补助
项目示范级别/批次 第四批次国家示范项目
项目联系人 叶青 联系电话 8153969
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项目概况(识别) 本项目建设投资约43707.87万元(不包括土地征用及拆迁补偿费),其中工程建设费用37772.94万元,工程建设其他费用2697.30万元,预备费用3237.63万元。本项目规划建设停车场12处,其中河套老城区建设公共停车场7处,提供停车泊位共938个,充电桩55个,商业建筑面积为1016.80m2,配套用房面积398 m2;章江新区建设公共停车场5处,提供停车泊位1170个,充电桩120个,配套用房面积880.3 m2,商业面积6744.0 m2,其中章江新区盘古山路停车场建设为农贸市场配套建设地下停车场,地面为三层建筑,第一层、二层作为农贸市场,第三层作为商业面积,每层建筑面积约2133.3 m2,三层建筑面积共为6400 m2,以上共计停车泊位2108个,充电桩175个。
项目合作范围(识别) 本项目建设投资约43707.87万元(不包括土地征用及拆迁补偿费),其中工程建设费用37772.94万元,工程建设其他费用2697.30万元,预备费用3237.63万元。本项目建设地点为赣州市中心城区本项目采取BOT模式,由经采购确定的社会资本和政府方出资代表(赣州水务集团有限责任公司)共同出资组建项目公司,项目公司注册资本金为总投资的20%,既8741.57万元,政府方出资代表出资约1748.31万元,占股20%,社会资本方出资6993.26万元,占股80%,政府方与社会资本方根据股权比例进行项目公司收益分成。项目公司负责项目建设、管理、运营等工作,运营期满后将项目产权和经营权无偿移交政府。本项目使用者付费包括停车场收入、充电桩收入、商业面积及农贸市场租赁收入,对于使用者付费不足以满足社会资本方收入建成运营投入及获得合理回报的由政府进行可行性缺口补助。
合作期限(识别) 30年 项目运作方式(识别) BOT
采购社会资本方式 公开招标
物有所值定性评价指标及权重、评分标准、评分结果
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物有所值评价通过与否的评价结论(含财政部门对报告的审核意见) 参会专家根据《ppp物有所值评价指引(试行)》(财金【2015】167号)文件规定,在了解项目概况且听取了实施机构及行业主管部门的介绍后,经充分讨论对本项目做出定性评价:本项目在全生命周期内,项目的投融资、建设、运营等环节基本能实现长期整合;风险识别与分配在项目全生命周期内能够得到有效识别并在政府和社会资本之间进行合理分配;在基础设施及公共服务供给数量、质量和效率为导向的绩效标准基本得到建立,但尚需进一步完善项目监管机制;但是项目内容对社会资本参与竞争的吸引力方面有待加强;本项目能够促使政府转变职能、优化服务、最终体现社会效益,原则上通过物有所值定性评价。本项目物有所值定性评价专家打分结果为84.54分,大于60分,物有所值定量评价大于0,所以本项目适合采用PPP模式。原则上通过本项目物有所值。
本项目财政承受能力论证测算的财政支出责任需从预算中安排的支出责任汇总
支出年度 A-本项目财政支出总额(万元) B-全部已实施PPP项目财政支出责任数额(万元) C-全部拟实施其他PPP项目财政支出责任数额(万元) D-年度一般公共预算支出数额(万元) 占比-(A+B+C)/D(%)
2017 1748.31 0.1 0.01 784509.44 0.22%
2018 0.01 0.1 0.1 815889.82 0%
2019 673.69 0.1 0.1 848525.41 0.08%
2020 618.98 0.1 0.1 882466.43 0.07%
2021 618.98 0.1 0.1 917765.08 0.07%
2022 618.98 0.1 0.1 954475.69 0.06%
2023 618.98 0.1 0.1 992654.71 0.06%
2024 618.98 0.1 0.1 1032360.9 0.06%
2025 618.98 0.1 0.1 1073655.34 0.06%
2026 618.98 0.1 0.1 1116601.55 0.06%
2027 618.98 0.1 0.1 1161265.62 0.05%
2028 618.98 0.1 0.1 1207716.24 0.05%
2029 618.98 0.1 0.1 1256024.89 0.05%
2030 618.98 0.1 0.1 1306265.88 0.05%
2031 618.98 0.1 0.1 1358516.52 0.05%
2032 618.98 0.1 0.1 1412857.18 0.04%
2033 618.98 0.1 0.1 1469371.47 0.04%
2034 618.98 0.1 0.1 1528146.33 0.04%
2035 618.98 0.1 0.1 1589272.18 0.04%
2036 618.98 0.1 0.1 1652843.07 0.04%
2037 618.98 0.1 0.1 1718956.79 0.04%
2038 618.98 0.1 0.1 1787715.06 0.03%
2039 618.98 0.1 0.1 1859223.66 0.03%
2040 618.98 0.1 0.1 1933592.61 0.03%
2041 618.98 0.1 0.1 2010936.31 0.03%
2042 618.98 0.1 0.1 2091373.77 0.03%
2043 618.98 0.1 0.1 2175028.72 0.03%
2044 618.98 0.1 0.1 2262029.87 0.03%
2045 618.98 0.1 0.1 2352511.06 0.03%
2046 618.98 0.1 0.1 2446611.5 0.03%
财政承受能力论证的主要测算指标和方法
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财政论证主要方法和技术指标.pdf 预览
通过财政承受能力论证与否的结论 从股权出资支出、运营补贴支出、风险承担支出和配套投入支出等四个方面评估本项目的财政承受支出责任,根据测算建设期第一年财政支出责任为1748.31万元,运营期第一年的财政支出责任为673.69万元,运营期第二年至合作期结束财政支出责任为618.98万元。根据赣州市财政局提供的2006-2016年赣州市本级一般公共预算支出、一般公共预算收入,考鉴于我国经济发展将进入新常态,本次测算假定2017年度及未来30年赣州市本级财政一般公共预算收入及一般公共预算支出的增长率分别取2%、4%,预测项目合作期内赣州市本级一般公共预算支出、一般公共预算收入。经测算,建设期第一年本项目财政支出责任占赣州市本级一般公共预算支出比例为0.22%,并在运营期第一年开始逐年递减,运营期最后一年占比为0.03%。根据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金[2015]21号)的要求,每年PPP项目支出责任不超过一般公共预算支出的10%,本项目的评估结果为“通过论证”,适宜采用PPP模式。

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物有所值评价报告及本级行业主管部门会同财政部门的审核通过意见
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赣州市中心城区停车场物有所值.pdf 预览
财政局对停车场工程PPP物有所值及财务承受能力的批复3.pdf 预览
财政局对停车场工程PPP物有所值及财务承受能力的批复4.pdf 预览
财政承受能力论证报告及本级财政部门的审核通过意见
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赣州中心停车场财政承受能力论证.pdf 预览
财政局对停车场工程PPP物有所值及财务承受能力的批复3.pdf 预览
财政局对停车场工程PPP物有所值及财务承受能力的批复4.pdf 预览
新建或改扩建项目建议书及批复文件
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可研批复.pdf 预览
可行性研究报告或资金申请报告或申请核准项目的报告,及相关主管部门对上述报告的批复、批准或核准等文件;存量公共资产的资产评估报告
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赣州市中心城区公共停车场一期工程可行性研究报告.pdf 预览
设计文件及批复文件
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章江游泳馆北侧审批文件批复.pdf 预览
新赣南路审批文件批复.pdf 预览
新赣南路、红环路审批文件批复.pdf 预览
小游园审批文件批复.pdf 预览
体育中心停车场审批文件批复.pdf 预览
人民巷审批文件批复.pdf 预览
盘古山路农贸市场审批文件批复.pdf 预览
潮泥湾审批文件批复.pdf 预览
新赣南路、红环路审批文件.pdf 预览
小游园审批文件.pdf 预览
体育中心停车场审批文件.pdf 预览
存量公共资产或权益的资产评估报告及存量资产或权益转让时所可能涉及到的各类方案等
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