河北省廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目
项目发布时间:2016年8月19日        管理库项目
所在地区 河北省 ->廊坊市 ->固安县
所属行业 城镇综合开发->园区开发
项目总投资 834,075万元
所处阶段 执行阶段
发起时间 2016-05-16 回报机制 政府付费
项目示范级别/批次 第三批次国家示范项目
项目联系人 周生旺 联系电话 13932665384
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项目概况(识别) 2016年5月,固安县人民政府决定推动实施河北省廊坊市固安县“固安高新区综合开发PPP项目”,总投资834075万元,招募社会资本在高新区开展综合开发活动,包括规划、建设、运营、融资、产业招商和企业发展服务等,致力于将高新区建成拥有完善的基础设施、完备的公共服务体系、蓬勃发展的产业集群的产业新城。目前,项目处于采购准备阶段,已完成财政承受能力论证和物有所值评价,编制了项目实施方案,即将开展竞争性磋商选定社会资本方。本项目以“推动产业落地、促进经济发展、助力区域腾飞”为核心目标,参考国内外园区发展的案例和经验,统筹考虑固安高新区全生命周期范围内土地资源的利用潜力、企业落地和产业发展的规律、基础设施和公共设施的配置需求等因素,对固安高新区进行综合开发。在30年的项目期内,综合开发的内容涉及园区规划设计、土地整理、基础设施和公共设施的建设和运营,产业的引入、运营和发展,覆盖了园区发展的全生命周期,以期实现区域产业、经济、社会的全面、综合、可持续地发展。
项目合作范围(识别) 1、道路桥梁建设;2、市政供水设施建设;3、市政雨水、污水排水设施建设;4、供电设施建设;5、通邮、通讯基础设施建设;6、与形成建设用地条件有关的其他工作
合作期限(识别) 30年 项目运作方式(识别) 其他
采购社会资本方式 竞争性磋商
物有所值定性评价指标及权重、评分标准、评分结果
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物有所值评价通过与否的评价结论(含财政部门对报告的审核意见) 定性评价的十二项指标全部达到“有利”等级(得分超过80分),其中全生命周期整合程度、项目规模、项目资产寿命、项目资产种类、行业示范性和对区域发展的辐射带动作用六项指标得分超过90分,凸显了本项目在园区综合开发领域的独特价值。定量评价的物有所值量值为120479.19万元,物有所值指数15.66%,两项指标均为正值。综上,本项目物有所值定性评价与定量评价结果均为通过,判断本项目通过物有所值评价,可以并推荐采用PPP模式。
本项目财政承受能力论证测算的财政支出责任需从预算中安排的支出责任汇总
支出年度 A-本项目财政支出总额(万元) B-全部已实施PPP项目财政支出责任数额(万元) C-全部拟实施其他PPP项目财政支出责任数额(万元) D-年度一般公共预算支出数额(万元) 占比-(A+B+C)/D(%)
2017 0.01 0.01 0.01 574900.3 0%
2018 1650 0.01 0.01 643888.3 0.26%
2019 1430 0.01 0.01 721154.9 0.2%
2020 6350.16 0.01 0.01 807693.5 0.79%
2021 8700.24 0.01 0.01 904616.8 0.96%
2022 11284.88 0.01 0.01 995078.4 1.13%
2023 16538 0.01 0.01 1094586 1.51%
2024 21422.48 0.01 0.01 1204045 1.78%
2025 31191.44 0.01 0.01 1324449 2.36%
2026 32297.36 0.01 0.01 1456894 2.22%
2027 29951.42 0.01 0.01 1602584 1.87%
财政承受能力论证的主要测算指标和方法
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通过财政承受能力论证与否的结论 项目全生命周期内,固安县政府在该项目的支出占一般公共预算支出的比例先升高再降低,最高值为2.49%(项目第9年),平均值0.56%,整个运营期间均低于10%,满足政策要求;且固安县尚无园区综合开发类的PPP项目,因此本项目不存在行业和领域过于集中的现象,实现了行业和领域的均衡。

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物有所值评价报告及本级行业主管部门会同财政部门的审核通过意见
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河北省廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目物有所值评价财政部门批复文件.pdf 预览
河北省廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目物有所值评价报告及专家评审意见.pdf 预览
财政承受能力论证报告及本级财政部门的审核通过意见
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河北省廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目财政承受能力论证报告财政部门批复文件.pdf 预览
河北省廊坊市固安县高新区综合开发PPP项目财政承受能力论证报告.pdf 预览
政府性基金预算列支说明.pdf 预览
新建或改扩建项目建议书及批复文件
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可行性研究报告或资金申请报告或申请核准项目的报告,及相关主管部门对上述报告的批复、批准或核准等文件;存量公共资产的资产评估报告
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河北省廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目规划报告批复.pdf 预览
河北省廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目可行性研究报告.pdf 预览
河北省廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目发改委立项批复.pdf 预览
河北省廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目土地规划报告批复.pdf 预览
设计文件及批复文件
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存量公共资产或权益的资产评估报告及存量资产或权益转让时所可能涉及到的各类方案等
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