沙湾县高中城建设项目
项目发布时间:2016年5月12日        管理库项目
所在地区 新疆维吾尔自治区 ->塔城地区 ->沙湾县
所属行业 教育->普通高中
项目总投资 53,529万元
所处阶段 执行阶段
发起时间 2015-11-09 回报机制 政府付费
项目示范级别/批次
项目联系人 张亚明 联系电话 13579779086
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项目概况(识别) 本项目以沙湾县第一中学为基础,结合城东新区总体规划,建设一座以高中教育为主的寄宿制高中城。新建寄宿制高中城学校设计120个教学班,容纳在校生6000人,住校生4500人。本项目结合城东新区总体规划,建设一座以高中教育为主的寄宿制高中城。一方面满足教学需求,落实教育优先发展的战略地位,另一方面加大大美沙湾城东新区建设,加大高中教育投入,带动当地社会经济发展,取得良好社会效益。因此本项目对加快沙湾城市建设发展具有十分重要的现实意义。深入推进沙湾县经济社会发展、教育基础设施建设建筑面积145492㎡,主要包括:教学区建筑面积88082㎡,生活区建筑面积60283㎡,配套的学校体育运动场、训练场等,以及校园广场、道路硬化、绿化、管网工程等配套设施工程。本项目估算总投资约为53529.26万元,项目资本金为16058.78万元,约占总投资的30%,通过项目公司融资获得其他项目资金。其中教育局代表政府出资4341.04万元,占项目公司股权的27.03%,中选社会资本出资11717.74元,占项目公司股权的72.97%。由项目公司向金融机构融资37470.48万元,约占总投资的70%。
项目合作范围(识别) 沙湾县政府授权给县教育局,由县教育局作为招标人,通过公开招标方式,选定合作社会资本。县教育局作为项目行业主管部门以及本项目政府授权实施机构,与中选社会资本草签PPP项目合同。在项目公司成立后,由项目公司与项目实施机构重新签署PPP项目合同。县政府指定县教育局与中标社会资本签订《股东协议》,在沙湾县组建PPP项目公司。根据《股东协议》按照政府方与社会资本按27.03%:72.97%的比例向PPP项目公司注入资本金。县政府指定沙湾县教育局为本项目实施机构,授予项目公司本项目特许经营权。在特许经营期内,项目公司负责投资、建设、维护沙湾县高中城项目的相关设施,运营其中的非核心业务部分。在特许经营期满,项目公司将能够正常运行且符合移交标准的本项目全部设施及所有相关权益无偿、无债务、不设定担保的移交给政府指定机构。
合作期限(识别) 15年 项目运作方式(识别) BOT
采购社会资本方式 竞争性磋商
物有所值定性评价指标及权重、评分标准、评分结果
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ZB24新疆沙湾县高中城建设PPP项目物有所值定性评价及权重、评分标准、评分结果.pdf 预览
物有所值评价通过与否的评价结论(含财政部门对报告的审核意见) 根据财政部《PPP物有所值评价指引(试行)》《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引(试行)》的规定,我局对《沙湾县高中城建设项目物有所值评价报告》《沙湾县高中城建设项目财政承受能力论证报告》《沙湾县高中城建设项目实施方案》进行验证,经验证,本项目通过物有所值评价的验证。
本项目财政承受能力论证测算的财政支出责任需从预算中安排的支出责任汇总
支出年度 A-本项目财政支出总额(万元) B-全部已实施PPP项目财政支出责任数额(万元) C-全部拟实施其他PPP项目财政支出责任数额(万元) D-年度一般公共预算支出数额(万元) 占比-(A+B+C)/D(%)
2015 2314.54 5 0.01 240604 0.96%
2016 1735.91 5 0.01 259450 0.67%
2017 1735.91 2474.8 0.01 287990 1.46%
2018 6634.06 2781.4 0.01 319668 2.95%
2019 6778.42 3088 0.01 354832 2.78%
2020 7032.74 3088 0.01 393863 2.57%
2021 7299.78 3088 0.01 437188 2.38%
2022 7580.14 3088 0.01 485279 2.2%
2023 7874.48 3088 0.01 538660 2.04%
2024 8183.49 3088 0.01 597912 1.89%
2025 8507.87 3088 0.01 663683 1.75%
2026 8848.4 3088 0.01 736688 1.62%
2027 9205.85 3088 0.01 817723 1.5%
2028 9581.07 3088 0.01 907673 1.4%
2029 9974.91 3088 0.01 1007517 1.3%
财政承受能力论证的主要测算指标和方法
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ZB28新疆沙湾县高中城建设项目财政承受能力论证的主要测算指标和方法.pdf 预览
通过财政承受能力论证与否的结论 根据财政部《PPP物有所值评价指引(试行)》《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引(试行)》的规定,我局对《沙湾县高中城建设项目物有所值评价报告》《沙湾县高中城建设项目财政承受能力论证报告》《沙湾县高中城建设项目实施方案》进行验证,经验证,本项目通过财政承受能力的验证。

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物有所值评价报告及本级行业主管部门会同财政部门的审核通过意见
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SB26沙财字[2017]70号关于沙湾县高中城建设项目物有所值和财政承受能力验证的确认函2017-3-9.pdf 预览
SB26新疆沙湾县高中城PPP项目物有所值评价报告3-6.pdf 预览
财政承受能力论证报告及本级财政部门的审核通过意见
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SB28沙财字[2017]70号关于沙湾县高中城建设项目物有所值和财政承受能力验证的确认函2017-3-9.pdf 预览
新疆塔城地区G335线及农村公路包PPP项目支出责任说明.pdf 预览
新疆塔城地区S101线等国省干线及农村公路包PPP项目支出责任说明.pdf 预览
SB28新疆沙湾县高中城PPP财政承受能力论证报告3-6.pdf 预览
新建或改扩建项目建议书及批复文件
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可行性研究报告或资金申请报告或申请核准项目的报告,及相关主管部门对上述报告的批复、批准或核准等文件;存量公共资产的资产评估报告
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SB17沙发改字【2015】351号关于沙湾县高中城建设项目的立项批复2015-9-7.pdf 预览
SB17新疆沙湾县高中城建设项目可行性研究报告2015-6-14.pdf 预览
SB17沙教发【2015】15号关于上报沙湾县高中城建设项目可行性研究报告的审查意见2015-8-23.pdf 预览
设计文件及批复文件
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SB19施工图设计文件审查合格书-体育馆礼堂.pdf 预览
SB19施工图设计文件审查合格书-宿舍.pdf 预览
SB19施工图设计文件审查合格书-艺体楼食堂图文中心等.pdf 预览
SB19施工图设计文件审查合格书-实验楼等.pdf 预览
存量公共资产或权益的资产评估报告及存量资产或权益转让时所可能涉及到的各类方案等
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